.RU

Установление правового фундамента в кыргызско-российских отношениях и Политический диалог в период 1991-2000 г

Установление правового фундамента в кыргызско-

российских отношениях и Политический диалог

в период 1991-2000 г.

Обобщая итоги внешнеполитической деятельности за весь промежуток времени (1991-2000), президент КР подчеркнул: «Интенсивно и плодотворно развивались взаимоотношения Кыргызстана с Россией, нашим основным стратегическим партнером. Хотелось бы отметить высокий уровень политического взаимопонимания и делового партнерства который присущ нашему сотрудничеству с первого дня установления дипломатических отношений».

Приоритетность связей с Россией предопределены всей историей развития Кыргызстана и обусловлена множеством факторов.

Во-первых, вековыми политическими, хозяйственными и духовными связями, которые сопровождались в последние десятилетия тесным взаимоотношением экономик и иных сфер жизнедеятельности двух государств. Распад СССР временно ослабил это взаимодействие, качественное изменение ситуации обуславливается тем, что на современном этапе речь идет о сотрудничестве двух равноправных суверенных государств.

Во-вторых, общностью целей двух государств в осуществление глубоких демократических преобразований, преодоление кризисных явлений в социально-экономической области. Россия с учетом ее мощной и диверсифицированной хозяйственной структуры и нарастающих рыночных возможностей способна в послекризисный период сыграть роль локомотива для кыргызской экономики, равно как и для экономик других стран СНГ.

В-третьих, нарастанием взаимного притяжения Кыргызстана и России друг к другу в связи с тем, что обе страны в обозримом будущем не смогут включиться на равных в мировое разделение труда и выдержать усиливающуюся конкуренцию на международных рынках (за исключением лишь некоторых сырьевых товаров). Поэтому сама история поставила перед ними задачу координации действий и кооперации ресурсов.

Развитие двусторонних отношений – это многомерный процесс, включающий осознанное движение стран навстречу друг другу. Существенное влияние на уровень и состояние кыргызско-российских отношений оказали особенности внешнеполитической стратегии РФ. Политическое руководство КР осознало возможность возрождения России в качестве великой державы прежде всего при условии всестороннего развития и укрепления сотрудничества в общепризнанной сфере ее жизненно важных интересов внутри СНГ.

В наиболее концентрированной форме эти установки получили выражение в «Стратегическом курсе РФ с государствами – участниками СНГ», утвержденном Указом Президента России Б. Ельцина 14 сентября 1995 г. Реализация Указа и новый взгляд, в частности, на страны Центральной Азии, стали мощным императивом в Российской внешней политике.

Характер, динамика и открытость кыргызско-российских отношений подтверждают это. Не случайно Президент РФ Б. Ельцин, выступая на пресс-конференции по итогам официального визита Президента КР .А.Акаева в Россию в марте 1996 г. оценил состояние двусторонних отношений между Кыргызстаном и Россией, как образец для других государств в СНГ.

Если рассматривать эти взаимоотношения во временной ретроспективе, то можно выделить группу узловых документов, отражающих важнейшие вехи сотрудничества.

Прежде всего следует отметить Договор об основах межгосударственных отношений КР и РФ, подписанный 21 июля 1991 г. по прибытию Президента РФ Б. Ельцина с официальным визитом в КР, 20-21 июля 1991 г., обсуждались вопросы кыргызско-российского сотрудничества.

Впервые в истории двух государств в Договоре официально закрепилось: « Высокие Договаривающиеся Стороны признают друг друга суверенными государствами и обязуются воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб государственному суверенитету другой Высокой Договаривающейся Стороны.

Отношения между Высокими Договаривающимися Сторонами строятся на основе принципов суверенного равенства и уважения прав, присущих суверенитету, не применения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, территориальной целостности и нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, добросовестного выполнения обязательств, взаимовыгодного сотрудничества и других общепризнанных норм МП».

Несмотря на то, что Договор был заключен еще в рамках бывшего СССР, он создал правовую основу для дальнейшего развития двусторонних отношений.

После распада СССР перед новыми независимыми государствами встала задача формирования договора- правовой базы в соответствии с нормами МП.

Первыми документами такого рода стали Протокол об установлении дипломатических отношений между КР и РФ 20 марта 1992 г. При этом они руководствовались стремлением развивать свои отношения содействовать осуществлению целей и принципов СНГ. Также Протокол о сотрудничестве и координации деятельности между МИДами от 24 апреля 1992г. и Договор о Дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между КР и РФ от 10 июня 1992г Этими документами были окончательно установлены дипломатические отношения между Кыргызстаном и Россией. Последним договором определены основные направления сотрудничества и взаимодействия РФ и КР в политической, экономической, военной, гуманитарной и иных сферах.

В преамбуле Договора отмечалось значение исторических сложившихся прочных связей двух государств, традиций доброго общения и взаимодействия народов.

В статье 1 закреплено: «Высокие Договаривающиеся Стороны строят свои отношения как дружественные государства, последовательно руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления равноправия и невмешательства во внутренние дела, уважения и соблюдения прав человека и основных свобод добросовестного выполнения обязательств, а также другими обще производственными нормами МП.»

Статья 2 гласит: Высокие Договаривающиеся стороны взаимодействуют в целях укрепления мира, повышения стабильности как в глобальном, так и региональном масштабе. Они координируют свою внешнеполитическую деятельность, способствуя продолжению процесса разоружения и укреплению коллективной безопасности, а также усилению миротворческой роли ООН и повышению эффективности региональных механизмов. Они прилагают усилия для содействия урегулированию региональных конфликтов и иных ситуаций, затрагивающих интересы сторон. Стороны координируют свои позиции в этих областях с целью осуществления в необходимых случаях совместных или согласованных действий.

В соответствии с Договором Россия и Кыргызстан являются дружественными государствами.

Данный Договор был заключен сроком на десять лет.

Дипломатические отношения между странами быстро обрели полноформатный характер: были открыты посольства, главам государств вручили верительные грамоты первые послы суверенных государств.

Открытие в Бишкеке посольства РФ 8 сентября 1992 г. свидетельствовало о том, что в летописи взаимоотношений народов двух государств, насчитывающей уже многие столетия богатейшей истории, была открыта новая страница. От 1-го кыргызского посла в России Баатыра до 1-го российского посольства в Кыргызстане прошло более двух столетий. Дружба кыргызов и народов России испытана временем. Благодаря ей, достигнуты впечатляющие результаты.

В КР послом стал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ М.А. Романов, а в России – Чрезвычайный и Полномочный Посол КР А.К. Манаев.

Но а с января 1997 г. РФ в КР представляет новый Чрезвычайный и полномочный Посол Г.А. Рудов.

Уместно заметить, что посольства КР было открыто в Москве на базе действовавшего много лет Постоянного представительства КР в России. Что же касается Российской стороны, то она открыла свое посольство в Кыргызстане впервые.

Министерства иностранных дел, двух государств договорились о регулярном проведении переговоров и консультаций на уровне министерств иностранных дел и других уровнях по международным и двусторонним вопросам, представляющим взаимный интерес. Совместными усилиями созданы благоприятные условия для взаимодействия дипломатических служб и ознакомления с опытом друг друга посредством обмена стажерами, экспертами, проведения семинаров и совместных исследований, налаживания различных форм прямой связи, подготовки и переподготовки специалистов для дипломатической службы.

Взаимодействие МИДов двух сторон носит многоуровневый характер, имеет свой отлаженный механизм.

Здесь приводятся некоторые звенья этого механизма:

1) Состояния дел в конкретной сфере , подготовку, подписание работы над договорно-правовой базой двусторонних отношений, которые включают в себя аналитическую деятельность, изучение договоров, соглашений, других межгосударственных, межправительственных и межведомственных актов, выработку регуляторов их ратификации и практического осуществления;

2) Двусторонние консультации, включающие обмен дипломатическими делегациями разного уровня для обсуждения актуальных проблем и перспектив кыргызско-российского сотрудничества, стажировки дипломатов, направление специалистов МИДА КР в МИД РФ с целью ознакомления с практикой работы его функциональных подразделений, обмена опытом, повышения квалификации;

3) Квотное обучение посланцев Кыргызстана в Дипломатической Академии и МГИМО МИД России, а также содействия указанных заведений функционированию факультета МО КРСУ;

4) Формирование информационной базы, помощь внешнеполитического ведомства РФ в расширении банка данных, фондов архива и библиотеки МИДа КР за счет специальной литературы международно-правового, дипломатического профиля, а также сборников документов СНГ, ОБСЕ и ООН;

5) Практические мероприятия – организация визитов, контакты посольств, совместные шаги на международной арене.


v-kn-molodie-uchenie-ntp-kraevaya-nauchno-prakticheskaya-konferenciya-krasgu-1986-gs-45-47-012.html
v-konce-tretego-goda-obucheniya-uchashiesya-dolzhni-poyasnitelnaya-zapiska-celi-i-zadachi-reshaemie-pri-realizacii-programmi.html
v-kostrome-proshel-turnir-po-thekvondo-pamyati-daniila-brigina-administraciya-kostromskoj-oblasti-informacionnij.html
v-kostromskoj-oblasti-proveli-monitoring-cen-administraciya-kostromskoj-oblasti-kontrolnoe-upravlenie-informacionnij.html
v-krasnoyarskom-krae-bili-prinyati-dva-klyuchevih-zakona-o-nauchnoj-nauchno-tehnicheskoj-i-innovacionnoj-deyatelnosti-v-krasnoyarskom-krae-i-ob-uchastii-krasnoyarskogo-kraya-v-gosudarstvenno-chastnom-partnerstve.html
v-l-teush-kratkij-ocherk-vnutrennej-istorii-evrejskogo-naroda-stranica-10.html
  • abstract.largereferat.info/3522-dejstvitelnost-35221obshaya-harakteristika-dejstvitelnosti.html
  • composition.largereferat.info/otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-federalnogo-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-stranica-15.html
  • literature.largereferat.info/dobrovolnie-eksportnie-ogranicheniya-soderzhanie-disciplini-programma.html
  • universitet.largereferat.info/srednyaya-yavka-na-prezidentskih-viborah-v-rf-za-13-let-66-67-gosduma-rf-monitoring-smi-1-3-marta-2008-g.html
  • report.largereferat.info/i-istoricheskaya-spravka-stranica-9.html
  • uchebnik.largereferat.info/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-modulya-kursa-organizaciya-i-provedenie-meropriyatij.html
  • obrazovanie.largereferat.info/predosterezhenie-molodomu-hakeru-tehnika-setevih-atak.html
  • paragraph.largereferat.info/lekciya-ii.html
  • prepodavatel.largereferat.info/trening-pedagogicheskogo-vzaimodejstviya-dlya-shkolnih-uchitelej-konferenciya-sostoyavshayasya-nakanune-75-letiya-moskovskogo.html
  • thesis.largereferat.info/programma-po-osnovam-informacionnih-tehnologij-.html
  • composition.largereferat.info/pahlo-prelyu-stilo-i-protivno-kak-posle-nudnogo-nochnogo-dozhdya-nasitivshego-vlagoj-ne-tolko-zemlyu-no-i-vozduh-steni-domov-vignavshego-iz-gazonov-millioni-che-stranica-12.html
  • studies.largereferat.info/les.html
  • reading.largereferat.info/kontrolnaya-rabota-dlya-studentov-3-kursa-zaochnoj-sokrashennoj-formi-obucheniya.html
  • ekzamen.largereferat.info/socialnoe-polozhenie-2008-riza-shabani-kratkaya-istoriya-irana-sankt-peterburg.html
  • shkola.largereferat.info/nerezidentnie-kompanii-v-kanade.html
  • literatura.largereferat.info/spisok-literaturi-metod-vizvannih-potencialov-mozga.html
  • institut.largereferat.info/tema-hirurgicheskaya-anatomiya-grudi-operacii-na-molochnoj-zheleze-operativnie-dostupi-k-organam-grudnoj-polosti-principi-operativnih-vmeshatelstv-na-legkih.html
  • education.largereferat.info/1-2-zakoni-i-normativnie-dokumenti-svyazannie-s-investiciyami-i-investicionnij-klimat-v-yaponii-uslugi-centrov-razvitiya-biznesa.html
  • knowledge.largereferat.info/ob-utverzhdenii-kompleksnoj-programmi-ekonomicheskogo-i-socialnogo-razvitiya-chuvashskoj-respubliki-na-2003-2010-godi-stranica-16.html
  • zadachi.largereferat.info/nalog-na-pribil-organizacij-chast-15.html
  • kontrolnaya.largereferat.info/referat-nobelevskaya-premiya-po-himii-2008-goda-za-otkritie-i-razvitie-zelenogo-fluorescentnogo-belka-gfp.html
  • assessments.largereferat.info/dissertaciya-na-soiskanie-uchyonoj-stepeni-stranica-11.html
  • institute.largereferat.info/faraon-i-horal-o-genri-iz-sbornika-chetire-milliona.html
  • composition.largereferat.info/osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-programma-l-v-zankova-dlya-gou-sosh-s-uglublyonnim-izucheniem-informatiki-i-anglijskogo-yazika-1307-poyasnitelnaya-zapiska.html
  • holiday.largereferat.info/obrazovatelnaya-programma-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-volodarskaya-srednyaya-obsheobrazovatelnaya-shkola.html
  • crib.largereferat.info/instrumentarij-dlya-organizacii-i-provedeniya-telekonferencij-uchebnoe-posobie-dlya-uchashihsya-pedagogicheskih-specialnostej.html
  • school.largereferat.info/glava-16-kniga-pervaya.html
  • report.largereferat.info/istoriya-stanovleniya-gosudarstvennoj-granici-na-kaspii.html
  • essay.largereferat.info/bibliograficheskij-ukazatel-vklyuchaet-408-opisanij-knig-o-samarskoj-oblasti-2000-2001-gg.html
  • laboratornaya.largereferat.info/rabochaya-uchebnaya-programma-disciplini-teoriya-prinyatiya-upravlencheskih-reshenij.html
  • esse.largereferat.info/radin-sergej-stranica-18.html
  • turn.largereferat.info/otchet-11-deniel-kiz.html
  • books.largereferat.info/bioraznoobrazie-gornih-rajonov-programma-raboti-po-ohranyaemim-rajonam-punkti-a-e-stati-8-145.html
  • uchebnik.largereferat.info/v-kuzbasse-poluchili-travmi-bolee-sotni-pyanih-gornolizhnikov-internet-izdanie-infosibnetru-11012012.html
  • laboratornaya.largereferat.info/programma-specseminara-diplomaticheskij-protokol-i-delovoj-etiket.html
  • © LargeReferat.info
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.